AVIZ
privind rectificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 85/2024 privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi a unor instituţii aflate în subordinea acestuia, precum şi pentru modificarea
Ordonanţei Guvernului nr. 12/2024 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru susţinerea activităţii crescătorilor din sectoarele suin şi avicol, în perioada 1 august 2022-31 august
2023, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei
împotriva Ucrainei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 609 din 29 iunie 2024
Analizând cererea de rectificare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 85/2024, transmisă Consiliului Legislativ spre avizare de către Secretariatul General al Camerei Deputaților cu adresa nr. 2/59r din 2 iulie 2024, însoțită de adresa Secretariatului General al Guvernului nr. 20/22582/M.A. din 2 iulie 2024 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr. D745/02.07.2024,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 5 alin. (3) și (4) din Legea nr. 73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ, republicată, cu completările ulterioare, al art. 17 din Legea nr. 202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României, republicată, cu modificările și completările ulterioare, al art. 71 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,
Avizează favorabil cererea de rectificare, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prin cerere se solicită ca, în finalul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 85/2024 privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi a unor instituţii aflate în subordinea acestuia, precum şi pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 12/2024 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru susţinerea activităţii crescătorilor din sectoarele suin şi avicol, în perioada 1 august 2022-31 august 2023, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 609 din 29 iunie 2024, la contrasemnături, în loc de
„p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Adrian Pintea”
să se scrie
„p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Mihail Spătărelul Puțintei”.
2. Analizând cererea de rectificare, textul actului normativ supus rectificării, astfel cum acesta a fost publicat în Monitorul Oficial al României, precum și precizările reprezentantului Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, solicitate pe cale electronică de Consiliul Legislativ, se constată următoarele:
a) eroarea semnalată se regăsește în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 609 din 29 iunie 2024, în finalul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 85/2024, la rubrica intitulată „Contrasemnează”, și constă în indicarea altui nume al persoanei împuternicite din partea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale;
b) prin completările aduse la cererea de rectificare, reprezentantul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale precizează că «din eroare, neimputabilă MADR, în actele normative de referință s-a precizat
„p. Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Adrian Pintea,
secretar de stat”,
deși Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a fost reprezentat la ședința Guvernului din 28.06.2024 de către dl. Mihail Spătărelu PUȚINTEI, conform Ordinului madr nr. 2283/27.06.2024» și că «Ordinul madr nr. 2283/27.06.2024 a fost transmis SGG înainte de începerea ședinței Guvernului din 28.06.2024».
De asemenea, se constată că, potrivit art. 1 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 2283/R/27.06.2024, atribuțiile ministrului în data de 28 iunie 2024 – data adoptării Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 86/2024 – au fost delegate domnului Mihail Spătărelu Puțintei.
c) analizând cererea de rectificare, documentele aferente acesteia și textul publicat oficial al ordonanței de urgență sus-menționate, se constată că, într-adevăr, în data de 28 iunie 2024 – data adoptării Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 85/2024 –, atribuțiile ministrului agriculturii și dezvoltării rurale au fost delegate domnului Mihail Spătărelu Puțintei, potrivit Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 2283/R/27.06.2024. Cu toate acestea, la rubrica intitulată „Contrasemnează”, în dreptul persoanei împuternicite să semneze pentru ministrul agriculturii și dezvoltării rurale figurează numele „Adrian Pintea”.
Prin urmare, este evident că eroarea materială a apărut în procesul de definitivare a textului proiectului, astfel încât actul normativ s-a transmis spre publicare într-o formă inexactă.
d) menționăm și faptul că, potrivit art. 14 alin. (2) din Ordinul secretarului general al Camerei Deputaților nr. 367/2022, dacă ulterior publicării se constată că rectificarea solicitată nu privește o eroare materială, răspunderea revine organului emitent care a solicitat rectificarea actului respectiv;
e) luând în considerare cele de mai sus, apreciem că eroarea semnalată este o greșeală de tehnoredactare, apărută în cursul procesului de definitivare a textului ordonanței de urgență analizate, putând fi încadrată în categoria „erori materiale” și îndreptată prin procedura rectificării actelor normative, în condițiile art. 17 din Legea nr. 202/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 71 din Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
3. În ceea ce privește forma de rectificare care se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, considerăm necesar ca aceasta să fie precedată de o formulă introductivă care să dispună rectificarea, urmată de textul ce se rectifică, astfel:
RECTIFICARE
În finalul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 85/2024 privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi a unor instituţii aflate în subordinea acestuia, precum şi pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 12/2024 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru susţinerea activităţii crescătorilor din sectoarele suin şi avicol, în perioada 1 august 2022 – 31 august 2023, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 609 din 29 iunie 2024 se face următoarea rectificare:
- la contrasemnături, în loc de „Adrian Pintea” se va citi „Mihail Spătărelu Puțintei”.
PREŞEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr. 734/05.07.2024